河北燕郊：空洞的产业化睡城

核心提示：河北燕郊国家高新技术产业开发区，只是京津冀城市群的一个角落，却是过去10年城镇化凯歌行进的缩影。

也许燕郊还算幸运，毕竟它靠着北京这个巨大的城市。然而，树有多高，它的影子就有多长。

与规划渐行渐远

然而，记者在现场发现，这个国家级高新技术产业开发区确实规划了大片产业基地，但多年过去，它们大都只停留在规划图纸上，其现实的开发进程早已脱离了设计的轨迹。

以产业为名的圈地故事，近几年在燕郊频繁上演。从文化创意、到生物制药；从物流基地到高新技术，从投资上百亿到动辄上千亿，演员或许不同，剧情却大同小异。

北京中冶嘉恒投资管理有限公司孔庆广告诉记者，目前许多三四线城市在城镇化发展过程中，借产业地产名义圈地的现象普遍存在，因为产业园比房地产开发更容易立项。各种以物流、光伏产业等名义立项的产业园，相当于申请立项时编的故事，而一旦进入开发、运营环节，开发商或者想办法变更用地性质，或者直接做成了房地产化的产业地产。

睡城之惑

燕郊产业空洞化的另一面，则是成为附着于北京的一个睡城。

同时，由于人口激增，燕郊的教育配套也出现了严重供应不足的问题。

北京周边另一个有名的睡城，是香河。

闪闪发光的另一面

也许有人很难想象，燕郊与三河市旗下的其他诸如杨庄镇、李旗庄镇等，发展状况有着天壤之别。燕郊从一个农村镇，一跃而成为一个看似现代化的城市，这无疑是拜房地产开发之赐。而同属三河市的个别镇，很多农民仍在温饱线上挣扎。

肮脏不堪的村容、坑坑洼洼的马路，这是三河市农民们普遍的生活环境。难道房地产繁荣，经济就发达，没有房地产，就只有贫困？无怪乎张若岚们要羡慕燕郊镇被拆迁的农民们。

燕郊一位村干部告诉记者，燕郊本地的拆迁基本上是政府引导、村委会协助开发商做工作，征求大家的意见。但意见通常难以达成统一，有些村庄就不免要使用强制拆迁的办法。这位村干部担心的，是城镇化推进过程中带来的许多社会问题。除了拆迁矛盾，失去田地的农民，未来生活缺乏保障。他认为，让农民被动地住上楼房，但不解决农民就业和社会保障等核心问题，这并不是城镇化真正的内涵。

但在其他区域，孤零零的大城市一枝独秀，周边鲜见富含经济魅力的小城镇。典型如环绕着北京市的河北省，除了燕郊、香河、固安这几个北京的睡城，还没出现一座依靠北京而经济腾飞的城市，大量的河北人进京务工，却没有带活自己家乡城市的发展。